为有效发挥“领头雁”在乡村振兴中的突出作用，大力扶持本土人才、对本乡经济发展有贡献的各界人士，着力破解基层党员和村组干部群众发展难、致富难等问题，江东乡党委政府于2022年12月正式下发《江东“头雁致富”贷款发放实施方案》，吸引了全乡100余名致富能手、乡村“头雁”报名参与贷款项目，在全乡范围内掀起了一阵创业致富的“热潮”。

破资金难题

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“农村人基础底子薄，发展产业不靠贷款真的不容易，这次多亏党委政府和农商行提供这么好的贷款政策给我们，不仅执行利率低、贷款期限也长，有了这笔致富金，我们发展产业更有底气了！”李子坪村空竹林三组党支部党员叶香芬说道。

△叶香芬

江东乡属于偏远的山区乡镇，产业发展支撑薄弱，外出务工人员较多，村寨内“空心化”现象突出，人、财、物等资源都比较匮乏，要想发展产业、引进人才，缺乏资金是“硬伤”。面对难题，江东乡党委政府积极寻求破题之策，在综合考虑本乡产业发展的实际情况，村干部、产业能手发展需求的基础上，积极与芒市农村商业银行江东支行寻求合作，共同推出了江东“头雁致富”贷款项目，贷款范围涉及产业发展、自主创业、建房及日常消费等方面，为全乡的经济社会发展注入了强劲有力的“源头活水”。

创模式之新

资金作为产业发展的“源头活水”，既要“引进来”更要“用到位”。“水”是引来了，该如何把关用途呢？江东乡积极探索“基层党组织把关推荐、农村商业银行贷款支持、‘头雁’致富带动”新路子，由个人向所在村党总支申请贷款，村党总支召开总支委员会议审核把关申请人身份和贷款目的，讨论商议后报乡党委政府审议，乡党委政府会同农商行再次进行审核，由农商行江东网点向符合条件的申请人发放贷款。旨在通过“党建+金融”的方式充分推动党组织优势与金融杠杆力量的深度融合，切实将组织资源、金融资源切实转化为乡村振兴的发展动力，为人民群众多谋利益。

带群众致富

“我发展养牛产业10来年了，现在养了30多头牛，1头黄牛好的市价可以卖到一万多元1头，1年收入差不多有7至8万元，现在党委政府和农商行又提供了30万元的低利率贷款，我准备用于发展壮大自家的烤烟产业，1年又可以多增加10来万元的收入，生活越来越有盼头了！”李子坪村养牛户张明东说道。

△张明东

在发放贷款方面，江东“头雁致富”贷实行低利率政策，贷款执行的利率为3.65%，着力降低农村产业发展成本，一期共发放贷款1889万元，涉及6个行政村102人，其中10万元及10万元以下额度的有26人，10万元至20万元的有51人，30万元及30万元以上额度的有25人。产业主要集中在烤烟、甘蔗、石斛、茶叶、重楼、西番莲、养牛、养猪等方面，真正让产业发展“不差钱”，助力群众致富增收。